■王宇 童兵
　　【本文提要】习近平总书记在2016年2月19日的新闻舆论工作座谈会上发表重要讲话，再次提出尊重新闻传播规律对于党的新闻舆论宣传工作的重要性，提出了党的新闻舆论工作的职责与使命的48字方针，对新闻舆论工作者提出了殷切的希望。本文围绕新闻舆论工作者学习、尊重、践行新闻传播规律展开，论述新闻舆论工作者事事处处有效运用新闻传播规律的重要性与必要性。
　　【关键词】新闻舆论 新闻传播规律 马克思主义新闻观　
　　【中图分类号】G210
　　
一、习近平再次提出：尊重新闻传播规律
　　中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平于2016年2月19日在北京主持召开党的新闻舆论工作座谈会并发表重要讲话。他强调：“党的新闻舆论工作是党的一项重要工作，是治国理政、定国安邦的大事，要适应国内外形势发展，从党的工作全局出发把握定位，坚持党的领导，坚持正确政治方向，坚持以人民为中心的工作导向，尊重新闻传播规律，创新方法手段，切实提高党的新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。”在这次座谈会上，习近平总书记再一次提出“尊重新闻传播规律”。
　　2014年8月18日，习近平总书记主持召开中央全面深化改革领导小组第四次会议，审议通过了《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》，并强调指出，“推动传统媒体和新兴媒体融合发展，要遵循新闻传播规律和新兴媒体发展规律，强化互联网思维，坚持传统媒体和新兴媒体优势互补、一体发展，坚持先进技术为支撑、内容建设为根本，推动传统媒体和新兴媒体在内容、渠道、平台、经营、管理等方面的深度融合，着力打造一批形态多样、手段先进、具有竞争力的新型主流媒体，建成几家拥有强大实力和传播力、公信力、影响力的新型媒体集团，形成立体多样、融合发展的现代传播体系。要一手抓融合，一手抓管理，确保融合发展沿着正确方向推进。”
　　回顾2009年3月1日，习近平总书记在中央党校春季开学典礼上的讲话就谈到新闻工作是有规律的。他指出：“要提高同媒体打交道的能力，尊重新闻舆论的传播规律，正确引导社会舆论，要与媒体保持密切联系，自觉接受舆论监督。” ①
　　1989年，在《把握好新闻工作的基点》一文中，习近平总书记也谈到新闻工作的规律性，他说：“新闻学作为一门科学，与政治的关系很密切。但不是说新闻可以等同于政治，不是说为了政治需要可以不要它的真实性，所以既要强调新闻工作的党性，又不可忽视新闻工作自身的规律性。” ②
　　
二、党媒的重要原则和方针要从尊重新闻传播规律出发
　　新闻传播既有自发存在的规律，也就有对新闻传播规律的有意识的运用，党和政府主办的媒体作为党的宣传阵地，肩负着宣传党的方针政策的任务，就要承担起有意识地运用新闻传播规律，高效地宣传党的方针政策的工作，使党的理论和路线方针政策深入到人民群众之中，使得人民群众更自觉地理解和执行党的理论和路线方针政策。
　　1.坚持党的领导：党和政府主办的媒体是党的宣传阵地，必须姓党
　　党和政府主办的媒体要坚持党的领导，做好党的宣传阵地，这既是一种政治品质，也是一种职业操守。习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上强调：“党的新闻舆论工作坚持党性原则，最根本的是坚持党对新闻舆论工作的领导。党和政府主办的媒体是党和政府的宣传阵地，必须姓党。”
　　同一般媒介文化比较，新闻文化突出的特点之一是具有强烈的政治色彩。无论哪种制度下的新闻媒体，它所承载的文化形态都有着极其鲜明的政治倾向性。党和政府主办的媒体必须坚持党对新闻舆论工作的领导，在从事新闻舆论工作的过程中坚持党性原则，这是新闻传播事业的突出特点，也是新闻传播规律的必然体现。
　　有关中国共产党的党性原则，在《中国共产党章程》中做了具体的阐述，“中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。”所有党和政府主办的媒体都要牢记党性原则，把党性原则作为工作的重要原则和方针，切实做到习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上的要求与期望：“党的新闻舆论媒体的所有工作，都要体现党的意志、反映党的主张，维护党中央权威、维护党的团结，做到爱党、护党；都要坚持党性和人民性相统一，把党的理论和路线方针政策变成人民群众的自觉行动，及时把人民群众创造的经验和面临的实际情况反映出来，丰富人民精神世界，增强人民精神力量。”
　　2.马克思主义新闻观是新闻舆论工作的灵魂
　　在党的新闻舆论工作座谈会上，习近平总书记再次对全国新闻工作者提出了殷切期望：“新闻观是新闻舆论工作的灵魂。要深入开展马克思主义新闻观教育，引导广大新闻舆论工作者做党的政策主张的传播者、时代风云的记录者、社会进步的推动者、公平正义的守望者。” ③
　　观念是行动的引领、是行动的指导、是行动的准则。新闻观是新闻舆论工作的灵魂。只有在正确的新闻观的指引下，党和政府主办的媒体、广大新闻工作者才能够在实践工作中正确地宣传党的理论和路线方针；以正确的新闻观为新闻舆论工作的灵魂，能确保新闻舆论工作走正确的路径，朝正确的方向发展。
　　社会主义新闻传播事业的主体是工人阶级政党所创办的新闻传播事业，党报是其中的主力部队，它是在工人阶级反抗资本主义阶级剥削和压迫的斗争中形成的。它从诞生的第一天起，就是工人阶级政党领导群众进行革命斗争的思想武器。工人阶级的革命领袖在从事革命活动的岁月里，党的报刊是他们第一个重要的舆论阵地。他们在新闻工作实践中提出了一系列新闻传播观点和办报原则，奠定了马克思主义新闻传播学的理论基础。这些新闻观点和办报原则历久而弥新，不仅在过去的新闻舆论传播阵地上创造了辉煌的理论和实践成果。在今天，依旧是指导广大新闻舆论工作者开展新闻舆论工作的灵魂，是党领导宣传工作的方针政策以及新闻宣传的纪律。
　　广大新闻舆论工作者要深入学习马克思主义新闻观，阅读和重读马克思主义新闻观的相关经典原著，在马克思主义新闻观的经典中汲取营养，用马克思主义新闻观指导新闻舆论工作的实践。学习和践行马克思主义新闻观是一对相辅相成的关系，学习马克思主义新闻观，可以更好地指导新闻舆论工作者的实践工作，在实践工作中有意识地运用马克思主义新闻观可以更好地理解和思考马克思主义新闻观的要义和精髓，为深入领会和扎实掌握马克思主义新闻观指导新闻舆论工作的实践起到更积极的实践意义。对马克思主义新闻观应用到实践中的经典案例的学习和推广，邀请研究马克思主义新闻观的学者为新闻舆论工作者开设讲座，以及新闻舆论工作者之间召开的学习和实践马克思主义新闻观的座谈会，都对广大新闻舆论工作者深入领会和扎实掌握马克思主义新闻观开展新闻舆论工作提供了良机。
　　3.党报讲导向，副刊、专题节目、广告也要讲导向
　　在党的新闻舆论工作座谈会上，习近平总书记明确指出：“新闻舆论工作各个方面、各个环节都要坚持正确舆论导向。各级党报党刊、电台电视台要讲导向，都市类报刊、新媒体也要讲导向；新闻报道要讲导向，副刊、专题节目、广告宣传也要讲导向；时政新闻要讲导向，娱乐类、社会类新闻也要讲导向；国内新闻报道要讲导向，国际新闻报道也要讲导向。”
　　坚持社会主义的政治方向，要求新闻宣传在政治上同党中央保持一致。不管什么传播形式，不管是党报还是都市类报纸都必须这样。虽然有许多新闻本身不带政治性质，但是从任何一家报纸、电台、电视台的总的新闻宣传倾向来说，都不可能脱离政治。新闻宣传在政治上同党中央保持一致，绝不是机械地、简单地重复一些政治口号，而是站在党和人民的立场上，采取多种多样的方式，把党的政治观点、方针政策，准确生动地体现和贯彻到新闻、通讯、言论、图片、标题、编排等各个方面。在党报作为我们党新闻舆论宣传的重要阵地的同时，各类媒介传播形式以及各类传播媒介中的不同板块也都是党的新闻宣传的重要渠道，都必须坚持社会主义的政治方向，需要对社会行为有正确的指导作用。
　　在当下新媒体不断发展的大环境下，人民群众的阅读习惯和收视习惯越来越呈现出分众化、多样化的趋势，越来越体现出从不同的媒介获取信息的局面。社会主义新闻传播事业的各种传播形式、各种媒介机构，要根据总体布局的安排，实行合理分工，分别联系一定范围的受众，反映不同领域、部门、地区、文化层次的人民群众的活动。针对自己承担的特殊使命和受众的需求与心理，传播各种新闻和意见，多方面、多层次、多角度地报道广大人民群众丰富多彩的生活、工作和内心世界的活动。在各种各样的传播媒介、丰富多彩的节目形态、创意丰富的广告作品中，用人民群众喜闻乐见的方式传播我们党的路线、方针和政策，传递社会主义核心价值观体系。所有的媒体形式、节目形态和广告宣传与党报导向一致、形成合力，适应时代要求，符合新闻传播规律，在意识形态和文化领域方面开拓舆论传播的新局面。
　　4.职责和使命（48字方针），都必须针对规律而制定和遵守
　　在2月19日党的新闻舆论工作座谈会上，习近平总书记提出新的时代条件下，党的新闻舆论工作的48个字的职责和使命：“高举旗帜、引领导向，围绕中心、服务大局，团结人民、鼓舞士气，成风化人、凝心聚力，澄清谬误、明辨是非，连接中外、沟通世界。”马克思和恩格斯认为，社会舆论是一种“普遍的、隐蔽的和强制的力量”。③因此，做好党的新闻舆论工作是重中之重，自党成立起就肩负着神圣职责与光荣使命。
　　习近平总书记提出的党的新闻舆论工作的职责和使命是遵循新闻传播的规律而制定的，新闻宣传工作在党的领导下，服务于社会主义、服务于人民群众，坚持党性和人民性的统一，必然为新闻舆论工作的开展奠定扎实的理论基础、指引明确的方向。
　　党的新闻舆论工作对内是人民群众的讲解员，对外是展示国家形象的重要窗口。因此，无时无刻、事事处处遵守党的新闻舆论工作的48字方针尤为重要。每一个新闻工作者都要明确领会党的新闻舆论工作的职责和使命，在实际工作中践行、遵守和贯彻党的新闻舆论工作的职责和使命，真正事事处处做好党的新闻舆论工作。
　　
三、尊重新闻传播规律要从每件新闻舆论具体工作做起
　　以传播新闻信息为角色特征的新闻传播者，他所承担的社会责任，是同新闻信息的流动进程结合在一起的。换言之，新闻传播者的角色责任，体现在新闻传播全过程的每个环节。作为新闻舆论工作者来说，尊重新闻传播规律，遵守和践行党的新闻舆论工作的职责和使命要从每一件新闻舆论具体工作做起，体现在每一件具体的新闻舆论工作当中。
　　1.做每件事想想“为了谁、依靠谁、我是谁”
　　习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上强调：“新闻舆论工作者要增强政治家办报意识，在围绕中心、服务大局中找准坐标定位，牢记社会责任，不断解决好‘为了谁、依靠谁、我是谁’这个根本问题。”我们党是全心全意为人民服务的马克思主义政党，是党性和人民性统一的政党。所以新闻舆论工作者在做每件宣传工作的同时都要把党性和人民性放在首位。
　　新闻舆论工作者在实际工作中，要取材于民、服务于民，人民群众是我们党的根本和力量。新闻舆论工作者在具体的新闻舆论工作中，要事事处处贴近人民群众，依靠人民群众，团结人民群众，从人民群众中汲取力量，才是尊重新闻传播规律的具体体现。
　　新闻舆论工作者要在具体的新闻舆论工作中，摆正自己的职业定位，明确“为了谁”、理解“依靠谁”，才能真正做好“我是谁”，面对广大人民群众，做好传递思想、沟通心灵、增进群众感情、树立大众情怀的舆论工作，时刻牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，以对党和人民高度负责的态度做好舆论宣传工作。
　　2.媒体竞争关键是人才竞争，每个人要从学习和尊重新闻传播规律入手培养、提高自己
　　习近平总书记对新闻舆论工作者寄予深切的厚望，在新闻舆论工作座谈会上，他说：“媒体竞争关键是人才竞争，媒体优势核心是人才优势。要加快培养造就一支政治坚定、业务精湛、作风优良、党和人民放心的新闻舆论工作队伍。
　　新闻舆论工作者在实际工作中，要尊重新闻传播规律，了解新闻传播规律、遵循新闻传播规律、运用新闻传播规律，在业务实践的过程中，时刻把党的嘱托放在心里，不断精进业务能力，真正做到习近平总书记在新闻舆论工作座谈会上所要求的：做好正面宣传，要增强吸引力和感染力。真实性是新闻的生命。要根据事实来描述事实，既准确报道个别事实，又从宏观上把握和反映事件或事物的全貌。舆论监督和正面宣传是统一的。新闻媒体要直面工作中存在的问题，直面社会丑恶现象，激浊扬清、针砭时弊，同时发表批评性报道要事实准确、分析客观。
　　新闻舆论工作者要不断提高自己的业务能力，面对复杂多样的局面，运用新闻传播规律，讲好中国故事。在新闻舆论传播实践中，不使用刻板的语言，善于运用灵活的表达方式展现新闻舆论传播的吸引力和感染力。在新闻传播的过程中，始终伴随着不断的和反复的对事实、新闻事实、新闻报道（作品）的选择。对事实的选择与对新闻的选择，贯穿于新闻传播的全过程。在实际工作中，选择是通过全面考量各种事实，经过反复比较分析而后实施的。在新闻传播的过程中，要注意选择性与全面性的统筹安排，正确决策，不因全面性损害选择性而模糊了新闻的倾向与立场，又不因选择性损害全面性而影响自己的声誉与形象。正确处理选择与全面，是一种正确掌握新闻调控、运用新闻规律的新闻传播的艺术。新闻舆论工作者要善于运用新闻传播规律，做一名政治坚定、业务精湛、作风优良、党和人民放心的新闻舆论工作者。
　　新闻舆论工作者要做党的政策主张的传播者、时代风云的记录者、社会进步的推动者、公平正义的守望者，一定要以马克思主义新闻观为新闻舆论工作的灵魂，以正确的立场和科学的理念作为新闻舆论工作的准则。在习近平总书记2·19讲话的指导推动下，更加深入和扎实的学习、践行新闻传播的规律，不断提高自身的业务能力，切实做好党的新闻舆论传播工作，扎实完成党的新闻舆论工作的职责和使命。■
　　
注释：
①《习近平在中央党校春季开学典礼上的讲话》，新华社2009年3月4日电
②习近平：《把握好新闻工作的基点》，载于《摆脱贫困》，福建人民出版社2014年版
③《马克思恩格斯全集》第1卷第385页，人民出版社1995年版
　　
王宇　童兵/王宇系上海师范大学谢晋影视艺术学院副教授、复旦大学新闻学院博士研究生；童兵系复旦大学文科资深教授、志德书院院长。