■何继良
　　以习近平同志为核心的党中央高度重视新闻舆论工作，习近平总书记多次就推动媒体融合发展作出重要指示，强调要着力打造一批新型主流媒体，建成几家拥有强大实力和传播力、公信力、影响力的新型媒体集团，形成立体多样、融合发展的现代传播体系。①
　　什么是新型主流媒体集团？新型主流媒体集团的“四梁八柱”是什么？它的核心要义和特点是什么？这是值得深入学习和研究的课题。东方网在推动新闻网站向新型主流媒体集团迈进的实践中，不断深入思考，不断深化认识。
　　
一、新型主流媒体集团要有强大的议题设置和内容生产能力
　　习近平总书记在强调媒体融合发展时，始终明确“内容建设为根本”。无论媒体格局、舆论生态、受众对象、传播技术如何深刻变化，内容为根本的理念时刻不能动摇。如果没有强大的原创能力，没有足够的公信力、影响力、竞争力，新型媒体集团建设就没有基础和根本。
　　首先，紧跟时代要求。新闻网站要发挥新媒体优势，调动各种传播手段，统筹线上线下宣传资源，拓展对内对外宣传渠道，不断推动习近平新时代中国特色社会主义思想进网络，用新思想武装新媒体，焕发新作为，指引新征程。这几年来，东方网主动设置议题，策划推出《习近平互联网观》、《创新是文艺的生命——上海文艺院团改革系列访谈》、《关注十三五 热点有画说》、《文化自信——实现中国梦的强大动力》等专题报道，引发全网广泛关注，多项报道获中国新闻奖和上海新闻奖。
　　其次，贴近民生关注。新闻网站要不断推出有思想、有温度、有品质的作品，用扎实、深入、生动的报道打动网友，提升报道的到达率、打开率和点赞率。2017年12月下旬，上海进入流感高峰季，东方网及时捕捉社会热点，发布微信《上海疾控：乙型流感、诺如病毒进入高发期！预防看这里》，24小时阅读量接近百万，一周阅读量超过138万，转发量超过23万。
　　第三，坚持移动优先。在产品设计、阅读体验、内容创新上，满足用户需求，使报道内容能够被广大网民形象地触摸到、感知到、体验到。党的十九大开幕当日，东方网推出32秒原创短视频《从石库门到天安门》。视频镜头从中共一大会址出发，通过时间和空间的双重腾换，展示了中国共产党96年伟大征程。画面大气磅礴、音乐激荡人心，赢得不少网友在朋友圈中点赞、转发。
　　近年来，针对东方网优质内容持续生产能力相对薄弱的问题，一系列的改进举措陆续推出。一是充实采访团队，组建头部内容“特种部队”，出台配套激励机制，鼓励优质原创报道。二是完善“中央厨房”机制，推动信息内容、技术应用、平台终端和管理服务的融合，尽最大可能形成优质报道资源合力，提升生产能力、聚合能力、传播能力。三是加强与技术互动，做适合移动互联网传播的有价值的内容。四是开拓短视频业务，东方网“1站新闻”短视频团队已经成立。五是打造东方号自媒体平台，丰富原创内容，形成线上线下联动机制。
　　
二、新型主流媒体集团要打造自主可控、传播力强的媒体平台
　　系统学习和领会习近平同志关于媒体融合的讲话，必然得出一个结论：作为国家战略的媒体融合的实质就是主流媒体的互联网化。而主流媒体的互联网化，必须以建设自主可控的互联网平台为基石。②
　　把渠道和用户抓在自己手中，形成内容传播和内容变现的闭环，媒体的价值才能最大化。加上充分利用第三方平台和各种传播渠道，才能使媒体的优势最大化。要配得上新型主流媒体集团这个称号，必须拥有自主可控、传播力强的媒体平台。
　　首先，发力大数据、人工智能技术。通过用户全网获取、内容海量聚合、需求深刻洞察、场景有效匹配，实现海量内容与海量用户的精准对接。2015年以来，东方网全力打造东方头条产品，不断提升其作用和影响。目前，东方头条月覆盖用户超过3亿，移动设备安装量超过4000万，跻身中国新闻网站第一阵营。
　　其次，不断丰富产品矩阵。东方网不但要继续做大做强PC端的新闻网站、移动端的翱翔新闻客户端和东方头条客户端，还要持续布局输入法、浏览器、系统工具、垂直类论坛等线上产品，积极拓展社区信息苑、户外智能终端和城市导报等线下载体，形成新的传播格局和优势。
　　第三，强化综合资源优势。依托党和政府的信任和支持开展宣传，是新闻网站的独特优势。长期以来，东方网充分发挥公信力强的媒体优势和互联网的技术优势，积极开展政务服务，实现主流媒体对信息、资源、用户的连接，提升入口与平台的价值。依托媒体和社区的优势，东方网“政务网宣+技术服务+社区落地”的政务服务体系初步形成，以媒体业务为一体，政务和社区为两翼的新型主流媒体集团的“一体两翼”框架逐步成型。
　　
三、新型主流媒体集团要有与之相匹配的国际传播能力
　　中国日益走向世界舞台的中央，中国媒体不应囿于一隅，而应在国际上发出中国声音，塑造中国形象，肩负起联接中外、沟通世界的使命。这既是习近平总书记对新闻舆论工作的要求，也是新型主流媒体集团的重要职责和使命。
　　东方网有较好的国际传播基础。在地方新闻网站中，东方网率先开设外语频道，英文版和日文版已经运行了18年，拥有较为稳定的用户群，致力向海外传播中国和上海的巨大变化，大量稿件被境外网站转载、援引。东方新闻在境外主流搜索引擎谷歌、雅虎、必应上的搜到率，一直在国内同类网站中居于领先地位。
　　东方网也在不断地探索国际传播理念。首先，加大媒体融合、境外合作和技术输出力度。东方网目前已形成以“香港头条”为旗舰的“三三三”的国际传播新格局，即覆盖PC端、移动端、报纸三种不同介质，建成美国站、加拿大站、中东站三个海外站点，以及“美国头条”、“加拿大头条”、“香港头条”三个海外头条客户端。
　　其次，加强线上线下联动，通过人员交流、展会演出、文化贸易等方式，以更民间、更柔性的方式开展海外传播。今年1月，东方网在美国纽约承办了2018“欢乐春节·上海文化周”活动，小笼包、豆沙汤圆、海派剪纸、龙凤字画……东方韵味十足的上海小吃、本帮菜和非遗表演征服了当地受众。今年7月，东方网承办的“中国上海改革开放成就图片展”在古巴、巴拿马、秘鲁等国成功举办。
　　
四、新型主流媒体集团要有强大的技术引领能力
　　科学技术在信息传播领域的应用，始终推动着媒体的变革与发展。党的十八大以来，习近平总书记多次在不同场合强调要利用新技术新应用创新媒体传播方式。③建设新型主流媒体集团，一定要坚持技术引领的原则，如果完全依赖外包服务，这个集团必然是不完整的。
　　首先，具备强大业务支撑能力。近年来，东方网不断加强对自有知识产权软件产品研发的投入，目前已拥有139项软件著作权以及31项技术专利，系列互联网内容管理与互动产品在电子政务市场具有一定的产品占有率。东方网推进以“大数据”和“云计算”为基础的“中央厨房”自主研发，“中央厨房”项目已初步建成，为东方网旗下“翱翔”、“东方头条”等新媒体产品提供了强大的数据支撑。
　　其次，具备网络安全的保障能力。东方网的IDC中心通过安全等级保护三级测评，自2000年建网以来，一直为上海众多重要政府部门及文化媒体单位提供IDC托管、电子政务、电子商务平台建设、网站建设等各类技术增值服务。东方网自主研发建成内容审核平台，将内容审核平台与“中央厨房”融合，形成海量内容下可靠可信的审核发布机制。
　　第三，具备瞄准前沿技术的研发能力。东方网与高校合作研究内容分析核心算法，在新闻话题聚类、热点分析等方面进行了技术积累。东方网还在布局目标检测、人脸识别、自然语言处理等领域，不断优化算法推荐技术，探索区块链应用。
　　
五、新型主流媒体集团要充分借力资本市场
　　资本和技术是推进媒体转型的双轮双驱。媒体深度融合，建设新型主流媒体集团，既需要政府的支持和投入，更离不开资本市场的推进。人民网、新华网在资本市场上的长袖善舞，为新闻网站如何破局，取得跨越发展指明了方向。④
　　2009年10月，东方网被中央外宣办列为重点新闻网站首批转企改制试点单位。2012年完成转企改制，此时，东方网就将眼光瞄准了资本市场。2013年引进战略投资者，增发了2.57亿股融资5.4亿元。2015年，在新三板挂牌。2017年3月，借助新三板这个平台，完成了定向增发股票1.4亿股的工作，融资4.9亿元。从资本市场融到的10亿多元资金，为新闻网站进一步增加内容生产、技术升级的投入，进一步加强市场化运作，夯实了基础。
　　东方网通过适时并购、投资、合资等手段，拓展用户、内容、渠道，完善产品布局。东方头条，就是东方网与社会资本的产物，东方头条的快速发展更是主动拥抱市场的结果。东方网还投资了一些工具类产品，并将继续通过头条模式的输出，复制地方头条合作模式，壮大海外头条矩阵。
　　东方网还将进一步打开融资通道，优化治理结构，提升治理水平，为新闻宣传、内容建设、产业拓展等方面持续创新、不断投入提供最重要的资本保障。一个以资本为纽带，公众公司为平台的新型主流媒体集团形态已初步形成。
　　
六、新型主流媒体集团要不断强化党的领导
　　习近平总书记强调，党和政府主办的媒体是党和政府的宣传阵地，必须姓党。⑤要坚持党管媒体的原则，严格落实政治家办报办台办网要求，确保新闻宣传工作的领导权始终掌握在对党忠诚可靠的人手中。⑥坚持党的领导，探索党的领导与现代企业制度相结合的发展道路，是新型主流媒体集团最为鲜明的底色和本色。
　　首先，修改公司章程。东方网的公司章程中增加了“党的组织机构”部分，把党的领导融入公司治理各环节，把党组织内嵌到公司治理结构之中，明确和落实了党组织在公司法人治理结构中的法定地位，明确了党对互联网媒体的绝对控制力。
　　其次，实现交叉任职。党委委员依法依规进入董事会、监事会和总裁总编辑班子，实现交叉任职。党委书记兼任董事长，党委副书记兼任总裁、总编辑、董事，党委委员兼任副总裁、副总编辑、纪委书记和监事长，把党的领导落实到了东方网公司治理过程中。
　　第三，调整党委会决策程序。强化“三重一大”管理，调整党委会管理决策程序。变党委会对“三重一大”事项的最后审定为前置审定，完善了《东方网党委会议题内容及细则》。东方网党委每周召开党委会，研究重大事项，党委会通过后，由总裁班子和总编辑班子具体落实。
　　第四，落实“一岗双责”。切实落实党委的主体责任和纪委的监督责任，制定了东方网党委班子一岗双责工作安排，明确党委班子成员的“一岗双责”要求，保证党风廉政建设的同步跟进、同步落实。
　　第五，积极探索网络媒体党建。创新网络文明建设，承担更多的社会责任，在互联网空间传播正能量，打造与上海社会主义现代化国际大都市相适应的新型主流媒体。
　　当前，上海正全力打响“上海服务”、“上海制造”、“上海购物”、“上海文化”四大品牌。推动东方网新型主流媒体集团建设，把东方网建设成为全国最具影响力的新型主流媒体集团之一和互联网文化上市公司，把东方头条打造成为中国新闻网站客户端影响力第一品牌，这是“上海文化”品牌的项目之一，更是东方网未来三年的奋斗方向。■
　　
①陈国权：《新型主流媒体的内涵及打造路径》，《青年记者》2014年第12期
②宋建武：《融合平台——媒体融合发展的基石》，http://media.people.com.cn/n1/2017/0819/c120837-29481060.html
③《关于媒体融合，总书记这样说》，http://www.xinhuanet.com/politics/2016-02/20/c_128736695.htm
④《东方网党委书记、董事长何继良：惟有改革创新，才能继续前行》，http://sh.eastday.com/m/20170825/u1ai10809654.html
⑤《习近平:坚持正确方向创新方法手段 提高新闻舆论传播力引导力》，http://www.xinhuanet.com/politics/2016-02/19/c_1118102868.htm
⑥《习近平：坚持军报姓党坚持强军为本坚持创新为要为实现中国梦强军梦提供思想舆论支持》，《 人民日报 》2015年12月27日
　　
何继良系东方网党委书记、董事长。