□方诗庆
　　常听一些社长（台长）、总编辑感叹：“太累”。
　　社长（台长）说：什么都要抓，发行、广告、人事、财务……大小事都找我，打个盹的时间都没有。
　　总编辑说：最辛苦是管业务。上要服务大局，下要贴近百姓；新闻无小事，哪个环节都不敢马虎。
　　可不是？一天忙到黑，还要加晚班，且日复一日，没完没了，真是忙碌、劳累啊！
　　莫非真的没办法为自己“减负”？
　　依我看，老子“无为而治”的思想值得借鉴。他说，治大国如烹小鲜，管理者只要“顺其自然”，“依道而行”，“无为无不为”，就可以从“无为”中实现有为。
　　“无为而治”的本质是顺应事物发展规律、依照人性管理，不妄为，不横加干涉。要求管理者以崇高的修养和模范行为影响人，不要事必躬亲。“我无为而民自化，我好静而民自正，我无事而民自富，我无欲而民自朴。”（《老子·五十七章》）
　　在新闻工作中，实行“无为而治”式管理，并非是说放任不管、放弃责任，而是说重在建章立制，推行制度管理。
　　我以为，制度管理与“无为而治”是对立的统一。
　　一方面，“无为而治”要求管理者“处无为之事，行不言之教”。似乎无须规则，但它又要求诸事依“道”而行，“以道莅天下”。什么是“道”呢？道并非虚无，而是自然，是规律，是人的本性，它必须有载体。因此，建立合乎自然法则、事物规律以及人性要求的规章，用符合“道”的制度管人管事，就能使“无为而治”变成现实。
　　对一家报社、一家电台电视台的管理而言，什么样的制度是符合规律和人性要求的呢？
　　除了国家法律法规，应有一套围绕自身事业发展要求、实现员工最大利益的规章制度。按照责权利相统一原则，首先制定好岗位责任制，为采编、发行、经营创收、行政等不同岗位，规定工作目标、责任和权力范围、经济与政治待遇。
　　制度要体现民主平等原则，“以百姓之心为心”（《老子·四十九章》）。条款的确定要严格按民主程序办事，科学合理，顺乎民意，对事不对人，一把尺子裁定。发动员工积极参与，反复讨论、修改，最后经多数员工(含领导)表决通过，这样的制度才有可能既合规律又顺民心。笔者见过不少单位制定制度，很多是领导层拿出初稿，找几个群众代表征求意见，稍作修改就算通过，盖章下发。待遇向领导倾斜，推行这样的制度不可能做到“无为而治”。
　　还有相配套的采编制度、考勤制度、分配制度、出版制度……各种制度的制定程序和要求与岗位责任制相当。
　　建立制度不是目的，“道大，天大，地大，人亦大。域中有三大，而人居其一焉。”（《老子·二十五章》）“无为而治”的最终目的，是全体员工各司其职，各得其所。因此，在制度制订后，要对照不同的岗位责任，采取个人自荐和民主表决相结合，选好人，用好人，人人都放在合适岗位上。要做到这一点，首先是充分尊重个人意愿，尽可能做到兴趣才能与岗位职责相统一，使绝大多数人做喜欢做的事。在个人选择和岗位要求难以一致时，由群众表决，领导层认可，确定岗位人选。
　　这样一来，绝大多数员工都能依兴趣、才能工作，采编、发行、经营、行政等各个岗位都有负责任的领导管理，每项指标都能量化考核，奖金与职责和业绩挂钩，才为其用，各负其责，奖罚分明。制度成了一只“看不见的手”，自动调节组织高效有序运行。
　　笔者有一位“新闻官”朋友，我每次去他主政的报社，都发现他在办公室看书写文章，好像清闲无事，然而那家报社却运转得井井有条，报纸在当地发行量最大，各项指标都超额完成。问其缘由，他说：制度在起作用啊。努力工作的人，不仅奖金多，考核排名靠前，还有升迁可能，自然越干越有劲。不认真工作的人，奖金少，积分少，出了问题要受罚，有可能下岗，当然就必须奋起追赶。制度规定了各项工作都有人负责，他本人的职责也规定好了：除了重大决策，牵头制定目标和制度外，一、带头执行各项规章制度；二、监督、控制和保证制度有效运行，对违反制度的人和事按条款坚决处理；三、注意出现新情况而制度滞后的缺憾，及时提出修改建议。我想这就是一种“无为而治”状态吧。
　　要从繁忙琐碎的日常事务中解脱出来，还要戒骄戒躁戒贪。“是以圣人去甚、去奢、去泰。”（《老子·二十九章》）
　　首先是戒躁。即不过分、不折腾、不越权，在规定的职责范围内用权，有所为有所不为，顺水推舟搞“民心工程”，不强迫命令搞“形象”、“政绩”工程。
　　戒骄就是谦虚低调，不居功自傲。如果是下属取得的成绩，并无自己的功劳，“功成而弗居”。如果出了问题，倒要尽省自己之过，为下属担责。员工有领导却感觉不到领导存在，他只是照章办事，“功成事通，百姓皆曰‘我自然’”（《老子·十七章》）。美国有一家贝尔实验室，拥有十来个世界第一发明。其负责人陈煜德用“无为而治”思想管理。在谈到管理经验时，陈博士说：“领导人的责任是你在领导，别人并不认为你在干预他；研究所按你所设想的方向迈进，但所里人又感觉不到你的存在。——最好的管理者总是那么悠闲，从不轻率地发号施令。事情办成了，百姓们都说：‘我们本来就是这样的。’”
　　无论是陈煜德还是我的那位“新闻官”朋友，靠的是人格魅力和制度管理。制度管理者的根本要求在于戒贪，“无欲以静，天下将自正”（《老子·三十七章》）。除了合法收入和岗位规定的奖金，鲜有其他报酬，更不要说腐败了，腐败与“无为而治”绝缘。如贪欲无度，以权谋私，势必大权独揽，小权不放，不可能分权授权放权以至“无为”。
　　“无为而治”是管理的最高境界，唯有境界之人才能实施“无为而治”。
　　我们的社长、台长和老总们不妨一试。■